Inicjatywa JESSICA
Inicjatywa JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment In City Areas) jest wspólną inicjatywą Komisji Europejskiej (KE), Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) oraz Banku Rozwoju Rady Europy na rzecz trwałych inwestycji w zrównoważony rozwój obszarów miejskich.
Celem Inicjatywy JESSICA jest wsparcie rozwoju obszarów miejskich oraz ich rewitalizacja zarówno w aspekcie ekonomicznym jak i społecznym. JESSICA pozwala na wykorzystanie funduszy strukturalnych UE w systemie zwrotnym, czyli oferuje odnawialne instrumenty finansowe (pożyczki), dając możliwość lepszego wykorzystania środków funduszy strukturalnych i pozyskania udziału instytucji finansowych, banków i przedsiębiorców między innymi dzięki partnerstwu publiczno-prywatnemu.
Mechanizm finansowy JESSICA zakłada dofinansowanie funduszy celowych (tzw. Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich - FROM) tworzonych przez poszczególne miasta ze środków własnych oraz innych partnerów publicznych i prywatnych z Funduszu Powierniczego. Fundusze te następnie inwestują w konkretne projekty miejskie poprzez pożyczki. Istotne jest, że projekty realizowane przy wsparciu z Inicjatywy JESSICA powinny generować dochód. Ponadto, współwystępowanie w nich elementów komercyjnych z niekomercyjnymi umożliwić ma wypełnienie luki na rynku pomiędzy dotacjami a kredytami i innymi instrumentami bankowymi.
Województwa objęte inicjatywą JESSICA: wielkopolskie, pomorskie, mazowieckie i śląskie,
O wsparcie finansowe w ramach Inicjatywy JESSICA będą mogły ubiegać się:
1. Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia,
2. Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia,
3. Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych,
4. Szkoły wyższe,
5. Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych,
6. Organizacje pozarządowe,
7. Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej),
8. Spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe,
9. Przedsiębiorcy,
10. TBS,
11. Administracja rządowa,
12. Porozumienia w/w podmiotów,
13. Podmioty działające w oparciu o umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Warunkiem koniecznym uzyskania wsparcia w ramach ww. inicjatywy jest m.in. uwzględnienie projektu w Lokalnym Programie Rewitalizacji oraz generowanie przez nie dochodu pozwalającego na zwrot zainwestowanego kapitału oraz odsetek.
Celem Inicjatywy JESSICA jest wsparcie rozwoju obszarów miejskich oraz ich rewitalizacja zarówno w aspekcie ekonomicznym jak i społecznym. JESSICA pozwala na wykorzystanie funduszy strukturalnych UE w systemie zwrotnym, czyli oferuje odnawialne instrumenty finansowe (pożyczki), dając możliwość lepszego wykorzystania środków funduszy strukturalnych i pozyskania udziału instytucji finansowych, banków i przedsiębiorców między innymi dzięki partnerstwu publiczno-prywatnemu.
Mechanizm finansowy JESSICA zakłada dofinansowanie funduszy celowych (tzw. Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich - FROM) tworzonych przez poszczególne miasta ze środków własnych oraz innych partnerów publicznych i prywatnych z Funduszu Powierniczego. Fundusze te następnie inwestują w konkretne projekty miejskie poprzez pożyczki. Istotne jest, że projekty realizowane przy wsparciu z Inicjatywy JESSICA powinny generować dochód. Ponadto, współwystępowanie w nich elementów komercyjnych z niekomercyjnymi umożliwić ma wypełnienie luki na rynku pomiędzy dotacjami a kredytami i innymi instrumentami bankowymi.
Województwa objęte inicjatywą JESSICA: wielkopolskie, pomorskie, mazowieckie i śląskie,
O wsparcie finansowe w ramach Inicjatywy JESSICA będą mogły ubiegać się:
1. Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia,
2. Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia,
3. Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych,
4. Szkoły wyższe,
5. Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych,
6. Organizacje pozarządowe,
7. Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej),
8. Spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe,
9. Przedsiębiorcy,
10. TBS,
11. Administracja rządowa,
12. Porozumienia w/w podmiotów,
13. Podmioty działające w oparciu o umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Warunkiem koniecznym uzyskania wsparcia w ramach ww. inicjatywy jest m.in. uwzględnienie projektu w Lokalnym Programie Rewitalizacji oraz generowanie przez nie dochodu pozwalającego na zwrot zainwestowanego kapitału oraz odsetek.